更高水平平安中国建设工作怎么干？
擘画新蓝图，更高水平平安中国建设工作怎么干？
未来五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推动平安中国建设迈向更高水平、更好服务保障中国式现代化的关键时期。
高水平平安中国建设工作怎么干？9月28日，平安中国建设工作会议在京召开。会上传达了习近平总书记近日就建设更高水平平安中国作出的重要指示，对不断开创平安中国建设新局面作出部署，从加强国家安全体系和能力建设、防范化解各类风险、强化社会治安综合治理、维护人民群众合法权益、完善社会治理体系等方面提出明确要求。
平安中国建设工作会议强调，建设更高水平平安中国，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强国家安全体系和能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，防范化解各类风险，实现国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意。
坚持守正创新夯实平安中国建设思想根基
平安中国建设工作会议围绕“建设更高水平平安中国”目标，提出“五个必须”具体要求，切实在思想观念、工作方式上守正创新，不断夯实平安中国建设思想根基。
——必须坚持和加强党的全面领导。把党的领导贯彻到平安中国建设的全过程和各方面，推动各地区各部门齐抓共管、形成合力，充分调动社会各方面积极性，把党的领导政治优势和社会主义制度优势转化为平安中国建设效能。
——必须统筹发展和安全。要坚持管发展必须管安全稳定、管行业必须管安全稳定，在工作中自觉把发展和安全统一起来，做到共同谋划、一体部署、相互促进。
——必须注重惩防并举、标本兼治。要坚持惩防并举、标本兼治，综合运用多种手段，加强教育，完善制度，有力惩治，最大限度预防和减少违法犯罪，实现国家长治久安、社会长期稳定。
——必须强化法治支撑、科技赋能。要在法治轨道上依法化解各类矛盾纠纷，依照法律的规定和程序处理各种突发事件，运用法治思维和法治方式防范应对重大风险挑战，提升平安中国建设法治化水平。要善于运用现代化科技手段赋能一线实战，助力平安中国建设迈向更高水平。
——必须夯实基层基础。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，着力抓好矛盾纠纷排查化解、特殊群体服务管理、基层平安法治力量建设等基础工作，让安全稳定的根基更稳、底板更牢。
防范化解各类风险全力维护社会大局稳定
防范化解各类风险，是维护社会大局稳定的关键。
会议指出，要建立完善纵向到底、横向到边的风险监测预警体系，提升风险预警和防范水平。要深化重大决策社会稳定风险评估，提升源头防范能力。要进一步压实属地主体责任和部门监管责任，强化源头治理和行业监管，有效防范化解涉众金融、房地产、劳动关系等领域涉稳风险。对新就业群体，要强化思想政治引领和合法权益保障，完善诉求表达、多方议事协商机制。
对于事故灾害涉政涉稳风险，会议要求，要一手抓防范，深化重点行业领域全链条安全整治；一手抓处置，及时阻断风险传导链条。
强化社会治安综合治理提高公共安全治理水平
会议强调，做好社会治安综合治理工作，关键在惩防并举、标本兼治、齐抓共管、形成合力。各地区各部门要强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，预防和减少违法犯罪。要完善公共安全体系，提高公共安全治理水平，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
——要强化“打”的震慑。依法严厉打击命案、个人极端等严重暴力犯罪，彰显刑罚锋芒，形成有力震慑。要依法严厉打击涉枪涉爆、拐卖人口等突出违法犯罪，依法严厉打击电信网络诈骗犯罪，切实保护人民生命财产安全。当前，正在开展为期一年的深化扫黑除恶专项斗争，要聚焦新型犯罪，严格依法办案，确保取得实效。要依法从严查处危害食品安全违法犯罪，通过严格执法解决食品安全的突出问题。
——要筑牢“防”的屏障。深化社会治安整体防控体系建设，强化重点单位和人员密集场所安全防护，发展壮大群防群治力量，增强群众安全感。要及时发现、有效化解婚恋家庭矛盾、邻里矛盾。
——要落实“管”的责任。聚焦重点场所、重点物品、重点行业，细化管理措施，消除治安隐患。有关群体服务管理是平安中国建设的难点。各地区各部门要一起动手，总结经验、再接再厉，做好相关人员的工作。要在强化部门协同、信息共享、社会救济上下更大功夫，做到职能明确、权责清晰、责任到人。
维护人民群众合法权益有力促进社会公平正义
平安中国建设，有“公平”才有“安全”，没有公平正义，不可能有安全稳定。随着经济社会发展，人民群众在实现小康基础上，对安全和尊严有更高要求，对社会公平正义有更高期待。
会议要求，要落实好以人民为中心的发展思想，把维护好人民群众合法权益作为各项工作的出发点和落脚点，让人民群众感受到社会公平。
——要依法严厉打击侵犯人民利益、挑战法律权威等违法犯罪行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。
——要完善司法公正实现和评价机制，加强法律监督工作，讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”，做到案结事了人和，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
——要注重司法效率，优化程序、改进方式、转变作风，让公平正义更好更快实现。要注重清正廉洁，加强执法司法机关内部监督管理，强化责任追究，对滥用职权、徇私枉法、损害公正的干部，要依纪依法严肃处理。
完善社会治理体系深入排查化解矛盾纠纷
坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点。
会议指出，要以社会主义核心价值观为引领，赋予德治新的时代内涵，把道德教化融入平安中国建设全过程，完善社会治理、规范社会行为、调节社会关系，塑造理性平和、以和为贵、亲善友爱的社会心态。
会议要求，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要发挥人民调解的基础性作用，及时就地化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。要发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用、仲裁在化解经济纠纷中的优势，在法治轨道上化解矛盾纠纷。要严格落实立案登记制，减少群众诉累，依法公正审判，从根本上实现定分止争。要深入推进信访工作法治化，落实诉访分离，实现信访工作行为和信访行为“双向规范”，确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。
在深化综治中心规范化建设方面，会议要求，要总结经验，形成综治中心负责程序推进、入驻单位负责实体解决的良好局面，实现化解矛盾纠纷“最多跑一地”。要加快各地综治中心信息化建设，实现矛盾纠纷“一案一码、一码通办”，做到“受理总数、办理进程、处理结果”三个搞清楚。
来源：公安部新闻传媒、人民公安报